3月28日，《广西日报》头版头条以《“借道出海”天地阔——玉林市加快构建全方位开放新格局》为题，报道了玉林借力铁山港码头“借道出海”，加快“东融”“南向”开放发展，以开放发展育先机，以工业振兴开新局，全力打造“两湾”产业融合发展先行试验区的成果成效。现全文转载如下：

　　3月19日，位于玉林龙潭产业园区的柳钢中金镍铁冶炼项目一期建设工地机器轰鸣，近3000名工人正紧张施工。柳钢中金炼铁厂副厂长潘晶快步钻进60多米高的高炉，提高声音“喊”着向记者介绍：“项目计划月底投产。目前，项目关键环节的制氧系统已完工，热风炉正在升温，为高炉烘炉作准备。炼铁系统、质量检验系统、环保系统等总体进度均超过了90%，进度每一天都不一样。”

　　柳钢中金公司炼钢厂的生产车间里，钢铁工人在高温下铸就钢铁，随处可见喷涌而出的红色火舌以及窜舞的钢花。(资料图)

　　起步就要提速、开局就要争先。该项目是柳钢“一体两翼”向海发展的重大布局，也是玉林千亿不锈钢产业链条的龙头项目。正式建成投产后，将每天产出铁水5000—6000吨，成为国内全天候铸铁产量最高的高炉。

　　这里，弥漫着大海的气息。从高空俯瞰，一条13公里长的出海大道从园区出发，一路向前，借道奔向北海市铁山港东岸。

　　机遇总是垂青奋斗者。今年1月，自治区政府印发《“两湾”产业融合发展先行试验区（广西·玉林）发展规划（2020—2035年）》。根据《规划》，以玉林市为战略支点建设“两湾”产业融合发展先行试验区，全面对接粤港澳大湾区，推动玉林市乃至广西北部湾经济区高质量发展。随着铁山港东码头开港在即，“借道出海”的玉林，加快“东融”“南向”发展，一个立足北部湾经济区、全面融入粤港澳大湾区的“两湾”产业融合发展先行试验区正加速建成。

　　位于玉林最南端的博白县龙潭镇，距离北部湾海域不过“一步之遥”。然而，近海却不沿海，只能望洋兴叹。

　　这也一度成为制约玉林发展的瓶颈。因为没有出海口，在“玉林—北部湾港”海铁联运班列未开通前，大量“玉林制造”不走广西港，而是选择从广东等地出海。

　　如何破局？不谋全局者，不足谋一域。“自觉立足大局统筹谋划发展，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，自觉把玉林发展放到全国全区大格局、大战略中来谋划推进，把‘东融’‘南向’作为最大的发展机遇，全力打造‘两湾’产业融合先行试验区。”玉林市委书记黄海昆表示。

　　2008年1月，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。当年5月，玉林选址龙潭镇，着手布局推进临港工业，在自治区的大力支持下，与北部湾港务集团和北海市合作共建发展铁山港东岸码头，迈出了玉林从内陆到“沿海”的关键一步。

　　▲2020年8月29日，正威华能高端线万吨高精铜线项目投产仪式在玉林龙潭产业园区举行。（资料图片）

　　龙潭镇位于两广三市（广西玉林市、北海市，广东湛江市）结合部，园区选址所在地距离北海市铁山港东岸仅13公里。如此区位优势，注定了园区要“不一样”。2017年，自治区设立广西北部湾经济区龙港新区，按“一区两园”模式，大力推进北海铁山东港产业园、玉林龙潭产业园建设，打造北部湾新增长极。昔日的不毛之地一跃成为玉林市开放开发、向海发展的前沿阵地，吸引正威集团、柳钢等一批明星企业纷纷落户。

　　今年1月6日，自治区领导在玉林龙潭产业园区考察调研时强调，要把区位优势、资源优势真正转化为发展优势、竞争优势。

　　玉林就是这么撸起袖子加油干的。2020年，该市统筹推进重大项目678个，其中列入自治区统筹推进重大项目154个，数量创下历史新高；今年，该市列入第一批自治区层面统筹推进重大项目118个，年度投资计划181.4亿元，预计一季度可完成投资60亿元。

　　玉林龙潭产业园区尤为引人注目。“去年园区推进重大产业项目20个。作为玉林迄今引进投资额最大的70万吨锂电材料项目已开工，正威集团决定追加投资，柳钢中金镍铁冶炼项目高炉开始烘炉。”园区管委会副主任那鹏介绍，尽管有疫情影响，园区仍迎来双喜：招商创下新高，引进一批补链强链延链项目，工业实现逆势增长，完成工业总产值105.3亿元，同比增长20%。今年园区工业经济增长势头强劲，截至2月底，园区工业总产值完成16.5亿元，同比增长32%；规模以上工业总产值16.3亿元，同比增长31%。

　　▲2020年7月23日，70万吨锂电新能源材料一体化产业基地项目（一期）在玉林龙潭产业园区开工。（资料图片）

　　根据自治区去年12月印发的《关于促进新时代广西北部湾经济区高水平开放高质量发展的若干政策》，经济区“4+2”城市产业实行联动互补、协同发展。其中江南体育，玉林市重点发展机械制造、生物制药、新材料、服装皮革等产业。

　　新材料产业主要布局在龙潭产业园。目前，该园区已成长为该市临港工业基地和新材料产业的主战场。以柳钢中金、正威玉林新材料产业城、70万吨锂电材料项目为龙头，铜基新材料、不锈钢、新能源材料3个临港千亿级产业链已初步形成，正朝着打造全国重要的金属新材料产业基地、全国重要的新能源材料产业基地目标迈进。

　　尽管园区“每天都不一样”，但一直未变的是“三同服务”：与重大项目的管理团队同在一起用餐、同在一栋宿舍楼住宿、同在一栋楼办公，以便及时掌握情况，解决问题。

　　“园区还专门成立了服务小组，全天候解决项目推进中存在的问题。”正威项目总经理余同样说。正是基于这样的精准服务，正威决定将精密线缆车间深圳工厂整体搬迁到玉林，并新增20亿元投资，增加一条25万吨低氧光亮铜杆连铸连轧生产线。项目建成后，正威玉林新材料产业城可年产50万吨低氧光亮铜杆，成为目前世界单体最大的光亮铜杆生产车间。

　　龙潭产业园区的发展，是玉林历届党委、政府班子抢抓用好重大机遇，凝心聚力持续推进“建高铁、修机场、造码头”三件大事，从根本上重构玉林交通优势、区位优势、发展优势的成果。

　　2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，自治区党委政府提出要加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。“作为北部湾城市群和北部湾经济区的重要组成部分，玉林市在推动北部湾经济区与粤港澳大湾区联动发展中起着承东启西、双向互济的重要作用。”玉林市市长白松涛说。

　　该市出台“两湾”产业融合发展先行试验区发展规划等文件，以交通对接、产业承接为重点，以营造与大湾区无差别、零距离、心贴心的营商环境为抓手，按照“强龙头、补链条、聚集群”的全产业链思维，全面对接大湾区先进生产力，全力打造“两湾”产业融合发展先行试验区，加快“东融”“南向”步伐。

　　可喜的是，在“十四五”开局之年，“三件大事”均取得突破性进展：目前，南玉高铁玉林段已全线年建成通车；玉林福绵机场正式通航，旅客吞吐量已突破14万人次；铁山港东岸码头2个10万吨级泊位预计今年可投入使用。此外，通往“两湾”的玉（林）湛（江）等高速公路建成，航空、高铁、港口、公路立体互联互通交通网络正加快形成。

　　路通百业兴。数据显示，2016—2020年，玉林市共招商落地项目1246个，项目总投资3823.49亿元，累计到位资金3489亿元。其中，来自粤港澳大湾区的签约项目和到位资金占据半壁江山；2020年，该市签订“三企入桂”项目132个，项目总投资2446.63亿元，合同总投资位居全区前列。

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